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什么是粮食换和平计划美国又是如何通过

来源:智利 时间:2023/4/6
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什么是“粮食换和平”计划?美国又是如何通过粮食外交控制世界的?

年,美国大米出现了大量的剩余,时任总统艾森豪威尔于是提出了这个“粮食换和平”的计划,也就是将美国无法处理的多余粮食推销到国外,去援助那些粮食供给困难的国家。并最终通过了第号公法,美国政府依据该法可以通过出售、捐赠、易货和低利贷款四种方式向缺粮国家提供援助。

简单说来就是美国把多余的粮食拉到缺粮国按照当地的市场价格出售,出售所得收益的25%将用于支付粮食的运输和推销,剩余75%则会通过捐赠或低利贷款的形式给予受捐赠国。只不过这些钱要怎么用还得经过美国同意。

值得一提的是,这项法案起初规定“所售粮食必须是美国国内过剩的粮食”,但这一条款很快就被取消。因为精明的美国人发现,这个看似多赢的公法实际上让美国控制了那些受援助国的粮食供给!而控制了粮食自然就控制了这个国家。

我们就以上世纪6、70年代的智利为例,作为一个由矿业支撑起来的国家,智利在粮食生产方面一直难以自足,每年都要进口大量粮食。

在这种情况下视南美为后院的美国,自然对智利进行了粮食“援助”。但美国真的那么好心吗?

当时智利每年小麦产量的缺口为60万吨,美国确实会向智利输送60万吨小麦,以智利当地市场价格出售,来稳定粮价。并将收益的75%通过低利贷款的方式援助给智利,贷款期限通常是3-10年。所以到年,智利已经欠下了美国政府十几亿的外债,占到了智利债务的60%。要知道当时智利一年的国内生产总值也不过几十亿美元!

但更大的问题还在于美国每年运往智利的粮食不只60万吨。

美方除了会通过出售借贷的方式填补智利的食品缺口,每年还会额外捐赠给智利大量粮食。

可是本来你只需要60万吨粮食,市场上却突然多了万!甚至当时的智利有25%的人在免费享用着美国的粮食,这自然就挤占了智利本土农业的生存空间,不少智利农民因此破产而美国资本则趁机大量涌入,结果就是智利的主粮供应对美国的依赖更严重了。

于是,在年,智利左派政治家阿连德当选总统后,便迫不及待的对国家特别是农业领域进行了国有化改革。可是,阿连德虽然当选了总统,但当时智利的军队、警察、法庭等还控制在反对派手中,阿连德的改革在国内不可能得到有力支持。在外部,美国也不可能允许本国资本被阿连德轻而易举没收。于是在阿连德宣布改革后,美国不但停止了对智利的粮食出售,还在国际市场上大肆狙击智利铜矿,限制其矿物出口。铜矿被阿联德称为智利工人的工资,限制其出口无疑切断了智利的经济命脉。

而在打击智利政府的同时,美国对智利军方的援助却有增无减,对智利民间的粮食捐赠活动也没有立即停止,而是在有计划的衰减,以便在智利民间制造亲美舆论。

于是仅用三年时间,阿连德政府即宣告倒台。政变之前,阿连德已有预感,但仍然向全国人民表示:“我决不辞职。我将用一切方式进行抗争,哪怕以生命为代价”他宁死也不愿看到智利为美国把控!而他也确实这么做了,当叛军攻入总统府时,他命令所有卫队士兵放下武器向叛军投降,自己则以身殉国。

不过在资本和强权面前,这种精神显得多么无力

而美国的粮食外交针对的可绝不只是一个智利。美国大豆售价不到我国国产大豆的一半,除了生产成本低外,更重要的就是美国政府的农业补贴。用一位WTO官员的话说就是:“美国农民收入的一半来自政府补贴。”我国在入市后也曾就美国农产品补贴问题向WTO提出抗议,但却并没有被受理。

年海地总统阿里斯蒂德在美国的扶持下结束海地内乱重回总统宝座,为了感谢美国,阿里斯蒂德将海地水稻进口关税从50%降低到了3%,而由于美国政府的补贴,美国大米价格不到海地的一半。大量美国大米涌入,让海地农民纷纷破产,美国就这么轻而易举的控制了海地。后来08年粮食大涨,这个曾经的大米出口国海地,其国民竟无力购买大米,不少人只能靠“泥土饼干”度日。

年,美国突然宣布允许阿根廷免费使用美国研制的转基因大豆。而这种转基因大豆经济价值高,抗旱抗灾能力强,最关键的是种子免费。于是阿根廷农民纷纷放弃玉米、小麦等传统粮食,改种转基因大豆。

这导致阿根廷国内主粮产量不断下降,最终这个农业大国不得不依赖美国解决主粮供给。而且因为当地农民都在种植美国的转基因大豆,阿根廷本土的农业企业根本无法生存,纷纷倒闭或被美国公司并购。很快,阿根廷不但种子要依赖进口,连农药和化肥的生产也要依赖美国。而这还只是刚刚开始。

年,美方突然向阿根廷索要巨额专利费,被拒后立即展开了国际诉讼,要求所有购买阿根廷大豆的国家必须代替阿根廷向美方支付转基因大豆的专利费。阿根廷大豆立即陷入滞销,不得不乖乖向美国支付起了专利费。而时至今日,阿根廷有超过70%的土地上种植着美国的大豆,不但其农业依赖美国的情况已无法改变,连基本的主粮供给也仰人鼻息。

而且因为受控于美国及四大粮商,08年粮价大涨,作为农业出口大国的阿根廷却并没有因此受益。由于四大粮商的压价,阿根廷税务部门的负责人只能无奈的说道:年是粮食价格最好的一年,但我们阿根廷人却根本没有利润。

两千多年前,我们的先人曾在《管子》一书中提出通过粮食战来控制他国的设想,但真正把粮食战付诸实践并做大做强的还是美国人!

那么操纵国际粮价的美国人会放过占世界五分之一人口的中国吗?前文多次提到的08年粮价大涨又是因为什么原因?欢迎继续

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