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一带一路研究搭桥引路华侨华人与一带

来源:智利 时间:2020/7/20
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医院订阅哦!《搭桥引路:华侨华人与一带一路研究》

印度尼西亚导言中国对外关系的经营历史深远,华侨华人与中国的连系,则建立在与經濟活动及文化纽带之上,值得注意的是,年代,中国放弃血统主义的国籍政策,侨务转而为外交、经济服务,加之华人认同的当地化发展,中国与华侨华人的关系反而决于与其所在国家的关系。改革开放以来,华侨华人的角色多被定位在经济领域,形成一种刻板印象。近年来中国积极推动侨务公共外交及“一带一路”倡议,扭转了此一情况,华侨华人被视为沟通中国与世界的天然桥梁,随着中外交流的深化,其影响力也快速提升。事实上,国际迁移从来都不只是个人行为,更会受到国际地缘政治经济的影响,遍布海外的华侨华人夹处其间,其发展不应仅由移民视角来看待,更牵涉到国与国、政府对政府互动,然而,地主国在移民政策上却经常自相矛盾,一方面打开国界让移民进入,一方面又担心移民的来到影响国家发展。学界普遍认为,在移民政策及居留时间长短是影响移民认同的重要因素,在民族观念较开放的国家中或居留的时间长,移民将倾向于适应并认同当地;反之则不易融入或出现适应问题,强化与祖国的政治或文化认同,以上诸端,皆使华侨华人成为跨国移民及国际关系研究的热门议题。当代中国的经济是全球化的经济,市场跟资源都是全球性的,并为外交及侨务的发展带来全新的挑战。中国与世界各国的互动,既有合作,也有竞争,在若干议题上存在不同的看法,甚至是微妙的利益拉锯实乃正常,毕竟每个国家跟中国的历史渊源及关系不一,无法一概而论,也不存在放诸四海皆准的互动策略,互信的建立得靠长期来往,彼此容忍。但现阶段中国的国际关系研究及外交实务经营,却仍以大国关系为主,忽略了周边邻近及中小国家,其实大有所长,小有小用,若不能秉持中国传统的“一视同仁”、“求同存异”思维,往往会衍生出更大问题,过度偏废对中国国家利益及区域和平都没有好处。自中国向国际社会提出“一带一路”倡议后,已确定了65个沿线国家,一个贯穿亚非欧的全球发展格局正在成形。根据年的估算,华侨华人总数已达多万,分布于全世界多个国家和及地区,海外华商网络覆盖到全球,成为国际资本的重要组成部分,其政治潜力及文化实力亦不断增长。特别是中国企业在走出去,需要对投资对象国有清晰认识,一带一路沿线华侨华人具有丰富的投资经验,了解当地,并具有一定的影响力。要言之,移居海外的华侨华人,凭着其独特的身份定位及资源优势,在此划时代的进程中,势将成为“一带一路”建设不可或缺的力量。华侨大学是国务院侨务办公室的部属高校,在华侨华人研究领域享有盛誉。近年来更全面推进华侨华人研究,既突出学校办学特色,也提升为侨服务水平。为宣传推广涉侨研究、进一步发挥涉侨智库的作用,华侨大学国际关系学院、华侨华人研究院与凤凰国际智库、爱海洋网等知名媒体合作,由我院教师陈琮渊博士、黄日涵博士负责策划召集,以华侨大学教师、研究生为主,吸收国内外知名高校专家及青年学者,就“沿线国家华侨华人如何对接‘一带一路’”进行系统研究,并推出“华侨华人与一带一路”系列专文,为各级政府、企业、社会团体、学界提供有益参考,广受各界好评,文章不断被《人民日报》、《中新网》、《环球网》、《光明网》、《新华网》等知名媒体及智库平台转载。本书的出即是系列专文修订集结的成果,以《搭桥引路》为名,针对“一带一路”沿线65个国家现况及华人政策、与中国的历史及当代互动、华侨华人发展提供详实介绍,进而剖析华侨华人在“一带一路”战略下的合作机遇及角色扮演,极具理论及实务意义。几千年来,“一路”地区基本和平,而且华侨华人在当地发展已有几百年的历史,但“一带”地区战乱频传,华侨华人则以改革开放后移出的新移民为主体,这些差异影响了华侨华人与中国的连系,因此,“一带一路”的实践除了因地制宜,重点还是交往过程所采取的姿态问题,也就是能否做到平等对待沿线的每一个国家,尊重文化、风俗的差异,在科技、投资、金融方面彼此支持,建立信任及互动机制。对此,华侨华人的发展经验及政商网络就十分值得依重,他们何以能在缺乏国家保护的情况下发展,成功之道就在于了解当地需求,建立广泛的同族及跨族网络。本书研究发现,推动“一带一路”最好的方略是平等对待,对小国尤其要特别敏感,并应“以侨为师”、“以侨为桥”,一方面向华侨华人取经,深刻掌握当地的语言、文化及社会情况,另方面发挥华侨华人“搭侨引路”的连通作用,达到事半功倍的效果。本书的出版,首先感谢华侨大学华侨华人研究院张禹东院长、副院长庄国土讲座教授大力支持,以及院内同仁及研究生的热情参与,特别是张行(匈牙利、罗马尼亚、捷克三篇与董靖娟、蒙古篇与朱寿清、波兰与胡亚丽合作)、谢婷婷(俄罗斯与土耳其)、胡越云(马来西亚)的供稿,以及张棋然、敖梦玲在资料收集、书稿编辑工作上的协助。我们也要感谢凤凰网及爱海洋网提供平台支援,将本书的阶段性成果系统性地在网络上刊载,引起热烈的讨论及反馈。本书所收录的文章,大部分由陈琮渊主笔或带领青年研究者团队撰写,陈琮渊及黄日涵负责书稿的统筹及编辑工作,在具体分工方面,敖梦玲参与菲律宾、泰国、缅甸、以色列、波罗的海三国、黑山、斯洛文尼亚、克罗地亚、伊朗诸篇的撰写,张棋然协助越南、阿联酋、黎巴嫩、乌克兰、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等篇的完成,鲁世林参与东帝汶、巴基斯坦、亚美尼亚(与马榕娜)、阿富汗、阿塞拜疆、格鲁吉亚、土库曼斯坦等国,王超群助于新加坡、马尔代夫、卡塔尔、沙特阿拉伯的完成,张奕凡投入印度、孟加拉国、斯里兰卡,李威明主写文莱、马其顿、保加利亚。本书也有部分篇章来自北京大学国际关系学院(王瑜贺:也门、伊拉克、约旦、阿尔巴尼亚、白俄罗斯)、人民大学(梁孙逸:印度尼西亚)、外交学院(黄嘉瑜:尼泊尔、阿曼、巴林)、浙江大学(尤云弟:柬埔寨、老挝)、扬州大学(王薇:不丹、德国、埃及、科威特、吉尔吉斯斯坦)、泰国皇太后大学(郭健:叙利亚、波黑、塞尔维亚、斯洛伐克)等高校的青年教师及研究生。论文撰写的过程中,我们严格求要作者进行大幅度的修订,以符合基本的学术规范及本书写作指南,也因此有几位优秀作者的来稿成为遗珠之憾,在此向所有参与本书及系列专文写作工作的朋友们致上最高的谢意与敬意。此外,本书的写作与出版得到华侨大学高层次人材引进项目《东亚华人企业发展的历史与族裔经济研究》(05-Z15Y)、华侨大学华侨华人研究专项课题《婆罗洲华人与海上丝绸之路历史渊源与发展机遇的探索》(05-Z15X)、以及华侨大学华侨华人-国际关系书系经费项目()的支持,在此申谢。更盼本书的出版对“一带一路”战略下的涉侨研究,起到抛砖引玉的作用。陈琮渊年立夏《搭桥引路:华侨华人与一带一路研究》编辑委员会张禹东、陈琮渊、黄日涵、张行

印度尼西亚

(RepublikIndonesia)

印度尼西亚共和国简称印度尼西亚或印尼。全国面积为平方公里、海岸线为公里,由个岛屿组成,被称为“千岛之国”,是东南亚最大的国家,也是世界上最大的群岛国家,疆域横跨亚洲和大洋洲。五个最大的岛屿分别是爪哇岛、苏门答腊岛、加里曼丹岛、苏拉威西岛以及巴布亚岛,而首都雅加达(Jakarta)位于爪哇岛西北部沿海。印尼人口大约二亿五千三百六十万(截至年),其中大约百分之六十居住在爪哇岛。印尼官方语言为印尼语。

印度尼西亚全国被分为34个省,包括1个首都特别行政区和1个特别行政区。印尼自建国以来就是一个民族国家,国内民族众多,总数超过个,主要包括爪哇族、巽他族、马都拉族和印尼华人等,各种族都有不同的文化和语言。印尼建国五原则当中强调宗教在国家建设和社会中的地位,而印尼公民身份证上有“宗教”一栏,每一位公民必须信教。

作为发展中国家,印尼是东南亚国家中唯一的20国集团成员,也是东南亚成长潜力最大的国家。美国前总统艾森豪威尔曾经表示,印尼是“亚洲的一块宝石”(thejewelofAsia),显示了印尼当时在冷战中两极格局的重要性,也从另外一个角度显示了印尼丰富的天然资源的吸引力。

中印尼于年复交以来,关系发展平稳。自从年苏哈托政权垮台以来,印尼实行民主改革并且解除各种排华法令之后,中国和印尼关系日渐改善。印尼改革派领袖如前总统瓦希德和梅加瓦蒂(年-年执政)积极推动解除禁止华文的法令,而同时宣扬文化多元和族群包容理念,印尼的社会风气也变得更加包容和融洽。

中国习近平主席选择于年10月在印尼国会大厦演讲期间,第一次阐述中国推动“21世界海上丝绸之路”计划。而印尼现任总统佐科于年11月13日在缅甸举行的东亚峰会阐述他将致力于建设印尼成为“世界海洋轴心”。两国在推动海洋事业的议题上高度契合。

印尼华人的历史概况

中国人南迁到印尼的历史从唐朝开始有记载,但人员的大规模迁徙始于永乐三年(年)明朝航海家三宝太监郑和下西洋时。当时郑和的舰队主要在爪哇岛停靠并与当地王国建立商贸联系。此时中国东南沿海省份尤其是福建商人也开始前往印尼。印尼前总统瓦希德曾公开表示,其祖先陈金汉是从福建省晋江市跟随郑和第五次下西洋,后定居印尼泗水市。郑和下西洋时,非常重视印尼作为海上中枢并且留下诸多历史遗迹,而印尼三宝垄市(Semarang)是东南亚唯一以郑和“三宝太监”命名的城市。

16世纪开始,荷兰开始对印尼殖民统治并且雇佣大量来自中国的劳工支撑其在印尼的殖民贸易。为了能更好地控制印尼当地原住民并同时阻止华人与原住民团结起来,荷兰殖民统治者实行分而治之,让华人做劳动工作外还担任管理和账房职位,而印尼原住民只能从事劳动工作。荷兰人与欧洲人变成一等公民、华人成为二等公民,而印尼原住民成为三等公民。荷兰人的政策为后来印尼实行排华政策开了先例。年,华人人数急剧上升,开始威胁到荷兰人的统治地位。荷兰人开始实施各种限制,引起华人的不满。后来,紧张气氛演变成流血冲突,荷兰人开始搜查并枪杀华人,这就是历史上的“红溪惨案”(雅加达西区的一条河KaliAngke)。根据史料,惨案直接导致一万名华人死亡。值得一提的是,当居住在沿海城市的华人逃亡爪哇岛内陆时,印尼原住民为许多华人提供帮助。

20世纪初,印尼民族主义运动开始抬头,知识分子开始反对荷兰殖民统治。经过长期努力,印尼于年获得民族独立,苏加诺成为印尼首任总统。许多印尼华人当时还是持中国国籍,而印尼复杂的国内政治环境直接影响华人的生存环境。年来访印尼参加万隆会议的中国总理周恩来和印尼政府达成协议,解决双重国籍问题,印尼华人得以选择所想要入籍的国家。年,印尼政府颁发第10号法令,禁止华人在乡村和小镇做生意,被迫搬迁到大城市,造成印尼华人生活动荡。但影响华人最大的事件莫过于年发生的“九三〇事件”。该事件的来龙去脉迄今为止仍是一个谜,但可以肯定的是,军事强人苏哈托经过这起事件之后,于年成功上任成为印尼总统并且开始实行三十多年的排华政策,一直到年下台。

印尼华人发展现状

印尼华人在苏哈托当政时期受到诸多限制甚至是迫害。苏哈托于年被迫下台后,华人保留族群身份的三大支柱:华人社团、华文学校以及华文媒体获得政府允许,可以合法经营,有助于弥补新生代华人对中华文化的认识不足问题。长期来看,这趋势也会为当地华人跟新移民的中国人之间构筑沟通平台,促进相互了解。但是经过苏哈托长期执政的影响,关于印尼华人的确切数据难以统计。

(1)人口规模

印尼的华侨华人确切总数难以统计,因为有些华人不愿承认自己族群,主张完全同化等,但根据不同计算方式,人数应该介于万至万之间,占印尼总人口大约3%到8%之间。其中印尼华人的祖籍地主要是福建和广东。而自从中国实行经济改革开放政策,新移民中国人大量进入印尼。大城市如雅加达等部分地区也开始形成新移民中国人的聚集地。

(2)经济实力

印尼华人人口比重很小,但其经济实力举足轻重。据不同资料数据称,印尼家最有价值的私有公司当中,大约有七成是由华人控制。而根据福布斯年《印尼最富有50人》当中,超过七成是华人。值得一提的是,华人控制印尼经济大约七成的私有经济,并不涵盖国有企业。而苏哈托时期盛行的“3%的印尼华人控制印尼七成经济”的说法并不正确,也经常被反华分子引用,华人被认为是把持和损害印尼经济的罪魁祸首,成为打击华人的借口。

(3)政治参与

印尼华人的政治参与空间已经获得改善。改革派领袖如前总统瓦希德和梅加瓦蒂于年至年执政时已经废除苏哈托执政三十二年所实行的大部分排华政策。瓦希德作为备受尊敬的温和穆斯林领袖当时也公开承认他具有华人血统,相当程度上消除了印尼主流社会对华人的歧视。而梅加瓦蒂也遵循其父亲,印尼首任总统苏加诺的政策,包容华人并与中国保持友好关系。两人扭转了印尼社会对华人的观感,印尼学者也可以公开讨论华人在争取印尼民族独立时的贡献,为华人积极参政创造良好氛围。瓦希德生前所创办的民族复兴党与梅加瓦蒂所领导的斗争民主党两党吸引了诸多华人入党。而印尼其他主流政党也积极吸引华人加入。华人也曾经创办以族群为主的政党,但未能吸引广大民众的支持,逐渐没落。华人参政的人数难以统计,但最引人瞩目有:瓦希德和梅加瓦蒂政府内阁里的郭建义、苏西洛政府内阁里冯慧兰以及首都雅加达特区现任省长,华裔客家人钟万学。而年印尼名国会议员当中,华人有15人。

(4)语言文化

目前印尼华社的中坚多数为第三四代华人,大多数生于印尼长于印尼,趋向认同印尼当地,但不排斥中华传统。印尼实行三十多年的排华政策让整整一代的华人接触不到中华文化。拥有良好的华文听读写能力的中生代华人屈指可数。然而,苏哈托倒台之后,华人社团、华校校友会以及其他类型的华人组织积极开办三语学校(印尼语、华语和英语),也同时与印尼当地教育部门和中国汉办等部门合作引进汉语教师。在华人宗教信仰方面,苏哈托执政期间长期排挤汉传(大乘)佛教、道教和儒家等具有浓厚中华文化色的宗教或信仰学说,而同时扶植包括南传(小乘)佛教在内的其他宗教。印尼政府长期规定每一位公民必须在身份证上须填写“宗教信仰”栏目,而政府承认的宗教是伊斯兰教、基督新教、天主教、印度教和佛教以及后来经过长期努力获得政府承认的孔教。目前印尼华人则大部分信仰基督新教、天主教和佛教,少数信奉孔教,以及极少数信奉伊斯兰教。

印尼华人与“一带一路”建设

印尼处于海上丝绸之路战略必经通道。中国在推动“一带一路”战略时,应该投入更多资源理解印尼政治经济历史、华人问题、印尼目前产业结构以及未来合作潜力并

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